推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域價(jià)格改革,放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格,充分發(fā)揮市場(chǎng)決定價(jià)格作用。近日,合肥市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》,凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)。
成品油銷(xiāo)售價(jià)格有望全面放開(kāi)
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,合肥市將根據(jù)國(guó)家、省安排部署,全面放開(kāi)成品油銷(xiāo)售價(jià)格。是否打折、實(shí)行什么價(jià)格,都由油企和
加油站自己決定。此外,天然氣氣源采購(gòu)、非居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格和車(chē)用天然氣價(jià)格也將逐步放開(kāi)。合理制定管道天然氣配氣價(jià)格和銷(xiāo)售價(jià)格;加快理順不同區(qū)域居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格,逐步減少交叉補(bǔ)貼。
水電氣價(jià)格將全部“階梯式”
合肥將全面實(shí)施居民用水用電用氣階梯價(jià)格制度。到2018年,縣城全部實(shí)施階梯式水價(jià)制度;推進(jìn)居民用電“一戶(hù)一表”改造,力爭(zhēng)年底前,全市城鄉(xiāng)居民家庭用電抄表到戶(hù)率、居民階梯電價(jià)覆蓋率超過(guò)95%。水價(jià)方面,將簡(jiǎn)化用水分類(lèi),全面實(shí)現(xiàn)工商業(yè)用水到戶(hù)水價(jià)同價(jià),農(nóng)業(yè)用水將推行基本水價(jià)加計(jì)量水價(jià)的兩部制水價(jià)、分類(lèi)水價(jià)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。用氣方面,合肥將全面實(shí)施階梯氣價(jià)制度,逐步推行供熱按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)制度。
為了促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用,合肥對(duì)向電網(wǎng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電,執(zhí)行大工業(yè)電價(jià),2020年以前免收基本電費(fèi);對(duì)其他充電設(shè)施按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類(lèi)目錄電價(jià)。
在交通運(yùn)價(jià)上,合肥將根據(jù)規(guī)定逐步放開(kāi)地方鐵路運(yùn)輸和民航地面延伸競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)價(jià)格,適時(shí)放開(kāi)與高鐵平行運(yùn)行的城際客運(yùn)價(jià)格,促進(jìn)不同運(yùn)輸方式之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
為促進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展,合肥將健全財(cái)政投入與價(jià)格補(bǔ)償相協(xié)調(diào)的城市公共汽車(chē)、軌道交通票價(jià)體系和調(diào)整機(jī)制,對(duì)出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,運(yùn)價(jià)和燃料價(jià)格聯(lián)動(dòng)。對(duì)“停車(chē)難”的問(wèn)題,合肥將放開(kāi)社會(huì)資本全額投資興建的停車(chē)設(shè)施收費(fèi),政府和社會(huì)資本合作建設(shè)的停車(chē)設(shè)施,由投資者按照雙方協(xié)議確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);納入政府定價(jià)范圍的停車(chē)設(shè)施,施行差別化停車(chē)收費(fèi)政策。
逐步放開(kāi)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格
醫(yī)藥價(jià)格改革也是價(jià)格改革的重點(diǎn)方向。合肥將建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,到2020年基本理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。
全面放開(kāi)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,逐步放開(kāi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較充分、個(gè)性化需求較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)方式,擴(kuò)大病種、按服務(wù)單元定價(jià)范圍。在取消藥品加成的基礎(chǔ)上,全面取消公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)耗材加成;對(duì)醫(yī)藥費(fèi)用監(jiān)測(cè)加強(qiáng),定期公布公立醫(yī)院次均費(fèi)用以及藥品、材料、檢查檢驗(yàn)收入占醫(yī)院業(yè)務(wù)收入的比重。
門(mén)票價(jià)格將與景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定掛鉤
據(jù)了解,門(mén)票價(jià)格有望和景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定掛鉤,同時(shí)全面落實(shí)各類(lèi)景區(qū)特定群體門(mén)票價(jià)格的減免優(yōu)惠政策。
對(duì)利用公共資源建設(shè)的景區(qū)以及完全由商業(yè)投資建設(shè)的景區(qū)門(mén)票價(jià)格及相關(guān)服務(wù)價(jià)格將放開(kāi),對(duì)依托國(guó)家自然、文化等公共資源建設(shè)的景區(qū)門(mén)票及禁區(qū)內(nèi)壟斷性的交通運(yùn)價(jià),實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),保持價(jià)格基本穩(wěn)定。重要文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等需要保護(hù)下開(kāi)放的景區(qū)門(mén)票價(jià)格,按照有利于景區(qū)資源保護(hù)和適度開(kāi)放的原則核定。
非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)將逐步放開(kāi)
養(yǎng)老、學(xué)校收費(fèi)等價(jià)格也將有變動(dòng)。合肥放開(kāi)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格,政府投資興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)“三無(wú)”老人免費(fèi),對(duì)其他特殊困難老人提供的養(yǎng)老服務(wù),床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)政府定價(jià)管理。營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)實(shí)行自主定價(jià),依法逐步放開(kāi)非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)。
對(duì)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi),民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照中央和省確定的生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行;公辦幼兒園、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)則按照行政事業(yè)性收費(fèi)管理,適時(shí)合理調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
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