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重整裝置環(huán)評(píng)今天通過，終于出了一口長(zhǎng)氣。至此，安全環(huán)保兩大難題撥開云霧見太陽(yáng)，只剩擼起袖子加油干！”滄州煉化副總經(jīng)理張志剛在公司HSE管理微信群里發(fā)出一條消息。
讓張志剛“松了一口氣”的項(xiàng)目是滄州煉化國(guó)6汽柴油質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目——40萬(wàn)噸/年連續(xù)
重整項(xiàng)目。由于滄州市總體規(guī)劃發(fā)生變化，該項(xiàng)目已經(jīng)得到省內(nèi)有關(guān)部門批復(fù)的安評(píng)、環(huán)評(píng)文件需要推翻重來(lái)。從4月到8月，短短4個(gè)月內(nèi)，滄州煉化打破常規(guī)強(qiáng)力推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目，順利通過了安評(píng)、環(huán)評(píng)。
城市新規(guī)劃致項(xiàng)目“歸零”
該質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目擬投資2.95億元，搬遷改造一套40萬(wàn)噸/年連續(xù)重整裝置，產(chǎn)品主要為重整汽油、拔頭油、碳六、液化氣及氫氣等產(chǎn)品。項(xiàng)目投產(chǎn)后，可解決滄州煉化當(dāng)前高辛烷值汽油調(diào)和組分不足和柴油質(zhì)量問題升級(jí)氫源不足的問題。
“屆時(shí)滄州煉化可實(shí)現(xiàn)汽柴油質(zhì)量升級(jí)、柴汽比降低、高附加值產(chǎn)品比例提高，而且裝置副產(chǎn)氫氣，可減少制氫用天然氣，大大降低氫氣成本，每年提升企業(yè)整體效益兩億元左右。”滄州煉化副總工程師、工程處處長(zhǎng)吳玉明介紹。
油品質(zhì)量升級(jí)，加上效益可觀，滄州煉化將此項(xiàng)目作為重點(diǎn)工程，積極推進(jìn)�？删驮陧�(xiàng)目安評(píng)、環(huán)評(píng)及可研報(bào)告分別通過省有關(guān)部門、集團(tuán)公司批復(fù)后，滄州市總體規(guī)劃的變化令項(xiàng)目陷入了困境。
該項(xiàng)目計(jì)劃選址為滄州煉化廠區(qū)南側(cè)的國(guó)家電網(wǎng)滄州分公司一倉(cāng)庫(kù)用地，而滄州市新出臺(tái)的城市總體規(guī)劃（2016~2030版），將此地段由工業(yè)用地變更為二類居住用地。按照新的規(guī)劃，滄州市規(guī)劃局不予批復(fù)規(guī)劃許可。
針對(duì)這一突發(fā)情況，滄州煉化認(rèn)真研究相關(guān)國(guó)家政策，到兄弟企業(yè)調(diào)研，向河北省規(guī)劃設(shè)計(jì)院和專業(yè)院校咨詢，與河北省和滄州市規(guī)劃、安監(jiān)、環(huán)保等部門溝通協(xié)調(diào)，最終決定重新制定方案，變更項(xiàng)目地址，改在廠內(nèi)的原MTBE（甲基叔丁基醚）裝置區(qū)。
4月底，他們?cè)俅螁?dòng)了40萬(wàn)噸/年連續(xù)重整項(xiàng)目的安評(píng)和環(huán)評(píng)工作，重新出發(fā)。
網(wǎng)格計(jì)劃為項(xiàng)目加速
40萬(wàn)噸/年連續(xù)重整項(xiàng)目效益可觀，對(duì)滄州煉化至關(guān)重要。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，啟動(dòng)快進(jìn)模式，統(tǒng)籌規(guī)劃，排定網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，把握好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)地完成工程建設(shè)。——滄州煉化領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目工作例會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)。
從工程管理處、技術(shù)質(zhì)量處，到消防隊(duì)等部門，相關(guān)人員均被要求參加項(xiàng)目工作例會(huì)，梳理流程，全速推進(jìn)項(xiàng)目。
副總工程師吳玉明組織相關(guān)部門制訂網(wǎng)格計(jì)劃，引入清單式管理。各項(xiàng)工作分為已經(jīng)完成項(xiàng)、正在進(jìn)行項(xiàng)、以后開展項(xiàng)，明確標(biāo)注各項(xiàng)工作的開展情況。項(xiàng)目備案、可研報(bào)告、規(guī)劃許可等具體工作均明確責(zé)任單位、人員，標(biāo)明完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
“工作例會(huì)上，對(duì)照工作清單一項(xiàng)一項(xiàng)梳理和對(duì)接。會(huì)后，新的工作清單又被發(fā)到微信群中，大家照方抓藥。”工程處工程師李學(xué)霞一邊介紹，一邊打開電腦演示。
在網(wǎng)格計(jì)劃的推動(dòng)下，各項(xiàng)工作都在往前趕。技術(shù)質(zhì)量處積極與相關(guān)單位聯(lián)系，做好基礎(chǔ)設(shè)計(jì)審批、項(xiàng)目備案等工作；物資采購(gòu)中心按程序迅速開展長(zhǎng)周期訂貨等。
人人沖刺助項(xiàng)目過審
安評(píng)、環(huán)評(píng)工作常被比喻成項(xiàng)目開工前的兩座大山。滄州煉化安全環(huán)保處將工作清單細(xì)化到每項(xiàng)工作，僅安評(píng)方面就有17項(xiàng)，要求涉及到的人員嚴(yán)格對(duì)照工作清單內(nèi)容和時(shí)間開展工作。
負(fù)責(zé)安評(píng)工作的王海霞一投入工作中，溫婉的氣質(zhì)就變了。初版安評(píng)報(bào)告殺青后，往往要?dú)v經(jīng)幾輪修改，每次修改歷時(shí)半個(gè)月是常事，可項(xiàng)目重啟，時(shí)間緊張。
專家討論會(huì)剛結(jié)束，王海霞就立即召開整改會(huì)組織評(píng)價(jià)單位整改。“您現(xiàn)在有時(shí)間嗎？能否現(xiàn)在審閱我們的報(bào)告？”“您今天沒空，那您能不能明天就給我們項(xiàng)目修改報(bào)告呢？”她被逼變成了“急先鋒”，想方設(shè)法提高效率。
安全條件評(píng)估報(bào)告出了4版，定版時(shí)間整整提前了一個(gè)月。項(xiàng)目于8月11日通過了安全條件評(píng)價(jià)專家組的評(píng)審。下一座大山是環(huán)評(píng)報(bào)告評(píng)審。
按照環(huán)評(píng)報(bào)告要求，地下水樣的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需重新測(cè)算。由于國(guó)家限制開采地下水，地下水井很難找。他們尋訪周邊村莊，找到廢棄的地下水井采集水樣。時(shí)值6月，烈日當(dāng)空，他們露天采樣做滲水試驗(yàn)，一干幾個(gè)小時(shí)。20多天，采集了20多個(gè)地下水樣，負(fù)責(zé)采集的楊海菊臉上和脖子曬脫好幾層皮。
在公眾參與調(diào)查階段，他們向周圍35個(gè)敏感點(diǎn)發(fā)放了300多份調(diào)查問卷，征求周邊社會(huì)公眾同意項(xiàng)目選址的意見。“我們發(fā)問卷的時(shí)候，一看到我走過來(lái)，人家扭頭就走，一上午能有幾個(gè)參與者就不錯(cuò)了。這個(gè)不理我，我就找下一個(gè)。”楊海菊說。
為了征得片區(qū)內(nèi)學(xué)校和企事業(yè)單位的同意，他們逐個(gè)單位跑辦。“我們每次去都帶上身份證、上崗證，即便這樣，去市委黨校時(shí)，人家仍以為我是騙子。”楊海菊說。他們收集的材料裝滿了公文包，滿足了環(huán)評(píng)報(bào)告所需的條件。
依照網(wǎng)格計(jì)劃推進(jìn)，憑借相關(guān)人員的鍥而不舍，重啟的項(xiàng)目安評(píng)、環(huán)評(píng)工作，僅用了短短4個(gè)月。“項(xiàng)目通過安評(píng)和環(huán)評(píng)以后，項(xiàng)目部將集中辦公，專兼結(jié)合，安全、施工等現(xiàn)場(chǎng)管理人員全部設(shè)立專職，確保項(xiàng)目的安全、質(zhì)量和進(jìn)度，爭(zhēng)取項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見效。”吳玉明說。
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