政府工作報(bào)告中提出，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。推進(jìn)污染防治取得更大成效。鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。如何采取切實(shí)措施進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)國(guó)計(jì)民生。
在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議上，黑龍江省多位全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名向大會(huì)提交提案，希望借助國(guó)家政策規(guī)劃建設(shè)哈牡天然氣管線，實(shí)現(xiàn)黑龍江省“雙氣源”引入，進(jìn)而推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，讓青山常在，綠水長(zhǎng)流。
搶抓政策先機(jī)加快引入清潔能源
“天然氣作為一種優(yōu)質(zhì)、高效、清潔的能源，在世界各國(guó)均得到普遍的重視和優(yōu)先利用。為了加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，黨的十八大以來(lái)，國(guó)家層面加大政策支持力度，鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展城市能源結(jié)構(gòu)氣化，能源消費(fèi)正步入以天然氣為主導(dǎo)氣源的新時(shí)期。”黑龍江省全國(guó)政協(xié)委員李新民說(shuō)。
李新民介紹，黑龍江省積極搶抓政策發(fā)展先機(jī)，當(dāng)前，我國(guó)引入俄羅斯天然氣的中俄東線天然氣管道已實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃從2019年12月開(kāi)始供氣；黑龍江省也啟動(dòng)規(guī)劃了建設(shè)省內(nèi)支線管道，供省內(nèi)地市使用。為了增加天然氣供應(yīng)量，保障供氣安全，謀劃建設(shè)的俄羅斯薩哈林氣田天然氣管道已列入國(guó)家規(guī)劃。與此同時(shí)，哈牡天然氣支線項(xiàng)目已啟動(dòng)前期工作。
黑龍江省全國(guó)政協(xié)委員劉明忠說(shuō)，隨著綠色發(fā)展理念的不斷深化，天然氣作為替代石油、
煤炭的清潔能源，廣泛應(yīng)用于居民生活用氣、商業(yè)用氣、工業(yè)企業(yè)用氣、供暖、制冷及汽車(chē)用氣等多個(gè)領(lǐng)域，天然氣需求量逐年快速增長(zhǎng)。為解決國(guó)內(nèi)天然氣供給不足，國(guó)家積極支持境外天然氣引入。這對(duì)推動(dòng)黑龍江省能源結(jié)構(gòu)改善是絕佳的機(jī)遇，一定要緊緊抓住，充分利用好。
李新民說(shuō)，經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，
國(guó)家發(fā)改委已將俄羅斯薩哈林氣田天然氣管道引入境內(nèi)項(xiàng)目列入國(guó)家《中長(zhǎng)期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》，牡丹江——五常間也計(jì)劃建設(shè)一條國(guó)家天然氣骨干網(wǎng)絡(luò)。他建議，借助國(guó)家政策，進(jìn)行統(tǒng)籌謀利，避免重復(fù)建設(shè)，通過(guò)俄羅斯“雙氣源”的引入，推進(jìn)全省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整加快發(fā)展步伐。
統(tǒng)籌管網(wǎng)建設(shè)有效保障用氣安全
“中俄東線天然氣管道和薩哈林氣田天然氣管道均為國(guó)家骨干主線管道，從走向上看，中俄東線天然氣管道從黑龍江省北部入境、薩哈林氣田天然氣管道有望從黑龍江省東南部入境，將在黑龍江省形成半環(huán)式天然氣供應(yīng)布局，基本覆蓋黑龍江省絕大部分地市。”黑龍江省全國(guó)政協(xié)委員周春玲說(shuō)，就兩條管線的布局來(lái)看，謀劃建設(shè)的中俄東線天然氣管道省內(nèi)支線和薩哈林氣田天然氣國(guó)家干線均覆蓋五常——牡丹江方向。
對(duì)此，黑龍江省全國(guó)政協(xié)委員建議，黑龍江省要抓住國(guó)家政策機(jī)遇，從省級(jí)層面爭(zhēng)取
中石油等方面支持，統(tǒng)籌利用國(guó)家骨干管道由國(guó)家投資建設(shè)的政策，推動(dòng)國(guó)家將中俄東線天然氣管道省內(nèi)謀劃布局的東部環(huán)網(wǎng)與薩哈林氣田天然氣管道協(xié)同考慮，爭(zhēng)取以國(guó)家骨干管道投資方式建設(shè)五常——牡丹江天然氣管網(wǎng)、省內(nèi)投資建設(shè)哈爾濱——五常天然氣管網(wǎng)。同時(shí)，推動(dòng)中俄東線天然氣管道和薩哈林氣田天然氣管道聯(lián)通，謀劃建設(shè)哈爾濱——五常反輸管道，在顯著降低黑龍江省建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，既可以降低天然氣使用成本，又通過(guò)“雙氣源”有效保障用氣安全。
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