經(jīng)歷了2014年中期以來的國際
油價下跌，2017年油價曲折回升，全球油氣勘探呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象。回顧過去的2017年，中國油氣勘探開發(fā)走勢趨穩(wěn)，上游投資回升，油氣發(fā)現(xiàn)數(shù)量增多，新增油氣探明地質(zhì)儲量分別為近10億噸和5000億立方米以上。原油產(chǎn)量仍有下降，但較2016年降幅收窄；天然氣產(chǎn)量大幅上升，增長超過5%。油氣上游礦業(yè)權(quán)制度改革繼續(xù)推進。
儲產(chǎn)量油降氣增
持續(xù)低油價下，三大石油公司勘探投入沒有明顯減少，油氣新增探明地質(zhì)儲量仍保持了較高水平。
低油價下，石油公司轉(zhuǎn)變思路，實施高效勘探策略，取得良好效果。一是集中成熟區(qū)塊勘探，加快勘探和開發(fā)節(jié)奏，儲量快速有效動用，建產(chǎn)周期縮短。二是聚焦投入保重點，取得了一批重要發(fā)現(xiàn)（如瑪湖油區(qū)實現(xiàn)連片，順北又獲新發(fā)現(xiàn)，渤中36-1獲高產(chǎn)井等），有望形成一批大中型油氣田。三是持續(xù)開展風險勘探和甩開預(yù)探獲得一批新發(fā)現(xiàn)，九龍山構(gòu)造龍?zhí)?井棲霞組獲高產(chǎn)氣流，鄂爾多斯盆地順寧地區(qū)預(yù)探獲百噸高油流井。四是
非常規(guī)油氣勘探取得突破性進展，致密油勘探在青海、新疆、華北等多地區(qū)展開并取得進展。焦頁197-4HF獲高
頁巖氣流，重慶丁頁4井突破商業(yè)氣流關(guān)，馬3井在興隆斷褶帶獲得致密砂巖氣發(fā)現(xiàn)。五是積極開展綜合勘探，充分利用國家鼓勵多礦種同探的有利政策（多礦種按單礦權(quán)收取占用費）積極開展天然氣（煤層氣、頁巖氣、致密砂巖氣）綜合勘探，在山西省榆社-武鄉(xiāng)獲得煤層氣、頁巖氣資源量5455.51億立方米；在六盤水地區(qū)實施的楊煤參1井獲得高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)工業(yè)氣流，實現(xiàn)了我國煤系氣（煤層氣、頁巖氣、致密砂巖氣）綜合調(diào)查重大突破。
2017年，全國原油產(chǎn)量受低油價影響繼續(xù)下降，全年下降幅度3.19%，產(chǎn)量為1.914億噸，較2016年7.1%的降幅明顯收窄；天然氣產(chǎn)量1487億立方米，全年增長8.5%。
2017年，油氣企業(yè)注重開展效益開發(fā)，全年油氣總產(chǎn)量當量同比增長1.1%，油降氣增。原油產(chǎn)量繼續(xù)下跌，但生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn)，原油產(chǎn)量下降速度（-3.2%）和數(shù)量（628萬噸）均比2016年明顯收窄。松遼盆地老油區(qū)減產(chǎn)幅度較大，其中
大慶油田減產(chǎn)超過200萬噸；
勝利油田按照計劃減產(chǎn)50萬噸；渤海和南海東部海域原油產(chǎn)量有約100萬噸的降幅。
受“煤改氣”加快推進、天然氣需求大幅增長影響，2017年3月開始，國內(nèi)天然氣月度產(chǎn)量增速連續(xù)超過兩位數(shù)，全年天然氣消費量更是達到2373億立方米，增長15.3%。天然氣產(chǎn)量增長主要來自四川盆地和塔里木盆地，以及南海東部海域。此外，非常規(guī)油氣成為上產(chǎn)重點領(lǐng)域，涪陵頁巖氣田全年頁巖氣產(chǎn)量60億立方米，全國2017年頁巖氣產(chǎn)量實現(xiàn)91億立方米，同比增長16.7%。
成本升降分化
基于油價緩慢回升的預(yù)估，2017年，三大石油公司上游計劃投資均呈恢復(fù)性增長，
中石油、
中石化、
中海油增幅分別為10%、32%和33%，促使國內(nèi)油氣勘探開發(fā)穩(wěn)中有升。
操作成本升降分化。2017年三大石油公司實現(xiàn)的操作成本總體上看不降反升。除了中石油有1.2%的下降外，中石化和中海油均出現(xiàn)操作成本上升。中石化由于復(fù)雜
油氣藏和超深油氣藏成為建產(chǎn)主力，操作成本居高不下。
繼續(xù)降本需要調(diào)整著力點。盡管三大石油公司將降本作為提效的重要抓手，但僅依靠壓縮開支、裁減人員等傳統(tǒng)方法降本空間已有限，結(jié)構(gòu)調(diào)整降本和技術(shù)進步降本將成為油氣行業(yè)降本增效的主要推手。
2017年7月29日，由中國地質(zhì)調(diào)查局組織實施中石油為主要作業(yè)者的南海神狐海域天然氣水合物試采工程全面完成了海上作業(yè)。此次試采是一次歷史性突破，我國成為全球第一個實現(xiàn)在海域天然氣水合物試開采中獲得連續(xù)穩(wěn)定產(chǎn)氣的國家。
2017年，我國礦業(yè)權(quán)制度改革繼續(xù)推進。
國土資源部首次采用探礦權(quán)拍賣形式出讓貴州正安頁巖氣勘查區(qū)塊后，12月5日又以掛牌形式由新疆自治區(qū)人民政府組織實施，公開出讓塔里木盆地柯坪西等5個區(qū)塊探礦權(quán)。礦業(yè)權(quán)使用費20年來首次調(diào)整，探礦權(quán)和采礦權(quán)使用費將合并為礦業(yè)權(quán)使用費，確權(quán)登記啟動。在國家提高礦業(yè)權(quán)持有成本、加快礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的改革政策推動下，石油企業(yè)加快了內(nèi)部礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)。繼中石化河南油田在新疆礦區(qū)開展勘探開發(fā)、江漢油田在重慶開發(fā)涪陵頁巖氣之后，中石油開始試點礦業(yè)權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，首批內(nèi)部礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)涉及16個礦業(yè)權(quán)、7家油田。
有望穩(wěn)步增長
2018年，隨著國際油價企穩(wěn)，國內(nèi)油氣勘探開發(fā)形勢將進一步向好，上游投資仍將延續(xù)增長態(tài)勢，新增石油探明地質(zhì)儲量和天然氣新增探明地質(zhì)儲量有望保持近10億噸和5000億立方米甚至更高的新增水平。
老油區(qū)中淺層高效油氣藏成為一些盆地增儲上產(chǎn)潛力區(qū)，非常規(guī)、巖性、隱蔽油氣藏成為新的增儲領(lǐng)域，效益勘探成為各油企的生存之本、發(fā)展之基。
原油產(chǎn)量有望出現(xiàn)恢復(fù)性增長，中石油將繼續(xù)保持有效穩(wěn)產(chǎn)1億噸；天然氣增產(chǎn)潛力依然較大，若需求繼續(xù)大力拉動，仍可保持較高的增速。
海上油氣勘探開發(fā)潛力較大，渤海和南海是未來增儲上產(chǎn)重點區(qū)域，若用海矛盾得到有效解決，海上油氣產(chǎn)量增長空間可能得到進一步釋放。
隨著上游效益好轉(zhuǎn)，工程技術(shù)服務(wù)價格復(fù)議將提上日程，原材料成本將回升，油氣勘探開發(fā)成本控制壓力增大。
各生產(chǎn)油企將開啟以創(chuàng)新驅(qū)動和科技驅(qū)動為發(fā)展動力，建設(shè)綠色清潔、健康環(huán)保的新發(fā)展模式。
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