目前,世界各國國內(nèi)市場成品油價格的形成機制主要有市場競爭形成價格和國家定價兩種。但市場化是全球成品油定價的主流模式和發(fā)展趨勢。全球絕大多數(shù)國家都實行市場化的成品油定價機制,成品油由政府定價的國家越來越少。因此,向歐美及亞洲先進(jìn)國家學(xué)習(xí),堅持與國際市場價格接軌的方向和原則,建立起既反映國際市場石油價格變化,又考慮國內(nèi)市場供求、生產(chǎn)成本和社會各方面承受能力等因素的成品油定價機制已迫在眉睫。
美國:由于流通環(huán)節(jié)和銷售對象不同,美國國內(nèi)成品油銷售劃分為三種情況:一是各石油公司通過自己建立的加油站以零售價格在國內(nèi)市場銷售;二是少部分油品以批發(fā)價格直接賣給農(nóng)場、工廠、中間經(jīng)銷商和最終消費者;三是一部分產(chǎn)品直接以國際市場價格出口。無論以哪種方式銷售,其最終價格都是由市場來決定的。同時,美國成品油零售價又視地區(qū)和季節(jié)的不同而有所不同,各石油公司每天都要制定各個油庫的成品油批發(fā)價格。美國汽油隨行就市的一個主要原因是它的成本構(gòu)成中原油成本占據(jù)主要部分。按照美國能源部近年的統(tǒng)計,汽油平均成本中,55%是原油,22%是煉油環(huán)節(jié),19%是稅收,4%是批發(fā)和營銷。
比利時:比利時是個典型的“無油國”,但是比利時政府、企業(yè)和消費者面對居高不下的油價卻并不驚慌,原因就在于比利時獨特的燃油定價機制。在比利時,燃油零售價中共包括四個部分的費用:一是進(jìn)口成本價;二是經(jīng)銷商的利潤;三是消費稅;四是增值稅。其中,消費稅相對固定,而增值稅則是前三項之和再乘以一個固定的比例。從1975年開始,比利時政府就與由石油進(jìn)口商組成的“比利時石油協(xié)會”簽訂了《計劃合同》,穩(wěn)定石油的供應(yīng)與價格。
韓國:韓國石油價格市場化進(jìn)程和我國類似,經(jīng)歷了政府定價、與國際市場接軌和價格放開三個階段。1994年開始,與國際市場價格接軌,先是建立與國際市場原油價格聯(lián)動機制,然后建立與國際市場成品油價格聯(lián)動機制,并于1997年開始,石油價格完全市場化。
日本:日本的石油價格在1996年之前由政府嚴(yán)格控制,1996年后,石油市場逐漸開放,目前成品油價格主要由市場競爭形成,日本政府不再采取行政手段來控制市場價格。