4月7日，國家能源局對外發(fā)布了《關于做好2015年度風電并網消納有關工作的通知》，通知要求各省級能源主管部門和電網企業(yè)高度重視風電有效利用，優(yōu)化本地電網調度運行，挖掘系統(tǒng)調峰潛力，確保風電等清潔能源優(yōu)先上網和全額收購。
亦有觀察者指出，從國家戰(zhàn)略高度配合風電消納，勢必會壓縮全國火力發(fā)電送出份額。作為火電原料商，這讓原本已經處在“煎熬期”的煤炭企業(yè)或因庫存愈發(fā)高企更加苦不堪言。
風力發(fā)電勢頭正猛
近日，中研普華研究員肖健在接受《中國產經新聞》記者采訪時介紹，在特高壓建設加速、并網各項政策逐漸落地和風電場經濟性變好的背景下，繼國內風電經歷2011年和2012年新增容量連續(xù)兩年下滑后，2013年風電裝機容量重新進入增長軌道，并出現(xiàn)了較為明顯的反彈。
記者注意到，2014年風電上網電量1534億千瓦時，占全部發(fā)電量的2.78%。截至2015年2月底，我國并網風電裝機容量首次突破1億千瓦，達到10004萬千瓦，繼續(xù)穩(wěn)居我國第三大發(fā)電類型和世界風電裝機首位。
優(yōu)品資管研究員望濤在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，風電作為新型清潔能源，隨著國家對環(huán)境和大氣保護的重視日趨加強，未來風電所占比重會越來越高，在國民生活中發(fā)揮越來越大的作用。
“未來國家政策會大力支持風電行業(yè)，風電行業(yè)將朝著規(guī)�；较虬l(fā)展。海上風電快速發(fā)展，風電機組造價成本將保持不斷下降的趨勢，風電上網電價將日趨穩(wěn)定，風機制造行業(yè)集群度將不斷提高。”中商產業(yè)研究院行業(yè)分析師馬思明在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示。
有跡可循的是，記者從國家能源局制定的《新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(草案)》中知悉，到2020年，我國風電裝機規(guī)模達到1.5億千瓦，并初步規(guī)劃了在甘肅、新疆、蒙東、蒙西、吉林、河北和江蘇沿海建設七大千萬千瓦級風電基地。
火電、煤企“壓力山大”
值得注意的是，面對風力發(fā)電的強勁勢頭和美好前景，火電似乎有些相形見絀，力不從心。然而，火電陷入階段性發(fā)展窘境的同時，也直接波及到燃料供應方——煤企的連鎖反應�；驅е旅菏谐掷m(xù)低迷和庫存高企的雙重壓力之下，一些地區(qū)煤礦企業(yè)均采取讓員工長期放假的措施應對困境。
對此，有分析人士認為，“風電力保”，令火電與煤炭產業(yè)不亞于遭遇到一次行業(yè)集體危機。一個不爭的事實是，我國目前火力發(fā)電已連續(xù)出現(xiàn)負增長。
有數(shù)據顯示，2014年火電設備平均利用小時數(shù)為4706小時，同比減少314小時，均為1978年以來的最低水平。
在環(huán)保的壓力下，火電發(fā)電量在逐漸減少。受清潔電源優(yōu)先上網政策的影響，火電上網順序在水電、核電等之后，在電源間競爭中處于相對劣勢的地位。
“由于霧霾等環(huán)境問題日益突出，占煤炭消費量50%以上的煤電成為環(huán)境管理的嚴控對象。有關燃煤電廠大氣污染物排放標準要求越來越高，對污染物的控制種類和排放要求日趨嚴格，火電企業(yè)環(huán)保壓力極大。”肖健這樣對記者說。
目前，火力發(fā)電廠生產經營需遵照執(zhí)行嚴格的火電排放標準，即為《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)。該標準從2014年7月1日全面實行，比該標準更嚴的《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》出臺，將煤電機組“對標”燃氣機組，對節(jié)能減排提出了更高的要求。
4月7日，山東滕州市富源熱電廠一位不愿透露姓名的負責人電話里告訴記者，煤電升級改造計劃實施存在技術和資金等方面問題。雖然國家在行動計劃中提出燃煤電廠節(jié)能減排主要參考技術，但全國火電機組大小、新舊和運行情況均不一，到底是不是全部適用，還有待驗證。
與此同時，目前煤企市場需求增幅減少，產能過剩，價格下跌，供大于求的問題難以緩解。隨著煤價持續(xù)下滑，煤炭行業(yè)虧損范圍逐步擴大。2014年1-11月份，全國規(guī)模以上煤炭開采和洗選業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比下降44.4%。
截至3月底，包括中國神華和中煤能源在內的11家煤炭上市公司發(fā)布了2014年年報。其中，神華2014年凈利潤為368.07億元，同比下降19.4%;而中煤則更為悲觀，歸屬于母公司的凈利潤從2013年的35.76億元下降至7.67億元，同比下降78.6%。
有觀察者指出，對于煤企最大的危機莫過于資源品價格下跌，據調研煤炭企業(yè)虧損面超過70%，大部分煤炭企業(yè)經營困難，一些企業(yè)減發(fā)、欠發(fā)工資問題突出。
“除了來自行業(yè)內部壓力外，環(huán)保及國家經濟結構不斷優(yōu)化升級等外部壓力，也是煤炭企業(yè)陣痛不斷的重要原因。”肖健表示說。
值得一提的是，2015年是國家“十二五”規(guī)劃的收官之年，為了實現(xiàn)減排目標，對于煤炭需求將會進一步削弱。煤炭企業(yè)所有承受的壓力可見一斑。
馬思明認為，未來幾年，我國煤炭消費和產量將繼續(xù)保持下降趨勢，煤炭價格下行壓力仍然比較大，整個煤炭行業(yè)將面臨整體虧損的局面。同時，國家戰(zhàn)略支持的風電，也在一定程度上沖擊著煤企的發(fā)展態(tài)勢。
轉型突圍勢在必行
不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行經濟環(huán)境使得火電及煤企壓力空前。然而，企業(yè)如何既要維持正常運轉，又要有助長遠發(fā)展，究竟該如何破題?
馬思明建議，火電企業(yè)走出發(fā)展瓶頸所面臨的核心問題是，在兼顧環(huán)境和經濟效益的同時實現(xiàn)煤炭清潔高效綜合利用。
望濤分析認為，火電廠應當積極引進效率更高的機組，充分利用能源，提高發(fā)電水準，同時需要提高人員專業(yè)素質，規(guī)范作業(yè)流程，提高火電發(fā)電效率。而對于煤企而言，需要積極解決產能過剩的問題，合理分配產能，提高質量，優(yōu)化產品結構，推進綠色發(fā)展。
在肖建看來，煤企首先是加快轉型升級步伐。
他告訴記者，面對持續(xù)的行業(yè)寒冬，煤企要根據各自的實際情況制定各自的應對之策，通過布局清潔能源以及向下游煤化工領域延伸來作為企業(yè)轉型升級的突破口。此外，在內部建設上要通過技術創(chuàng)新等手段，優(yōu)化生產工藝、降低生產單耗，打開降本增效新空間。
“在風力發(fā)電發(fā)展勢頭正猛的當下，火電企業(yè)要主動適應電力改革新形勢，面對大用戶直接交易等改革舉措，積極制定應對性策略，爭取最大發(fā)電效益。同時優(yōu)化進煤結構，抓好燃料成本控制。同時在自身企業(yè)管理理念和培養(yǎng)市場競爭意識上下功夫，實現(xiàn)由生產管理向市場經營的轉變。”肖建表示說。
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