27日，境內(nèi)首單綠色金融債券成功簿記發(fā)行200億元，實現(xiàn)國內(nèi)綠色金融債券從制度框架到產(chǎn)品發(fā)行的正式落地。人民銀行金融市場司副司長徐忠表示，綠債市場有望成為綠色項目重要融資渠道，降低企業(yè)融資成本，并形成綠色投資潮流，推動綠色投融資良性互動。
近年來，世界各國都在積極實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，自2007年第一只綠色債券發(fā)行以來，截至2016年1月6日，全球共發(fā)行546只綠色債券，去年全球綠色債券融資額達360億美元。但我國過去并未形成綠色債券市場，直到去年12月，人民銀行發(fā)布公告，將在銀行間市場發(fā)行綠色金融債券，并確定《綠色債券支持項目目錄》，標志著我國綠色債券市場的正式啟動。
綠色金融債推出1個月后，浦發(fā)銀行成為首個成功發(fā)行綠色金融債的金融機構(gòu)。當日，浦發(fā)銀行的綠色金融債在銀行間債券市場獲得良好反響，超額認購2倍以上，年利率為固定利率2.95%。
浦發(fā)銀行行長劉信義表示，發(fā)行綠色金融債券是基于銀行自身經(jīng)營發(fā)展的需要，通過發(fā)行中長期債券可以降低銀行負債成本，改善負債結(jié)構(gòu)，緩解期限錯配的問題。“未來將會有越來越多金融機構(gòu)加快綠色貸款投放，進而掀起綠色投資潮流。”
銀監(jiān)會股份制銀行監(jiān)管部準入處處長孫曉明告訴記者，此次和浦發(fā)銀行一批獲得銀監(jiān)會批準的綠色債發(fā)行機構(gòu)還有興業(yè)銀行，不日也將發(fā)行綠色債。“近年來，各類商業(yè)銀行不斷加強綠色經(jīng)濟的服務力度，綠色金融債券有助于銀行更好地踐行對綠色信貸支持。”
目前國際綠債市場多是發(fā)行人自發(fā)性遵守發(fā)行規(guī)范，但我國是由官方發(fā)布引導政策和項目界定，并對資金管理、信息披露等方面做出相應規(guī)范。對此，徐忠表示：“我國綠債市場剛起步，需要建立有效的激勵和約束機制，培育債券市場投資者和提升全社會的綠色理念。浦發(fā)銀行此次發(fā)行的首單綠債具有示范效應，為我國綠債發(fā)展積累了重要經(jīng)驗。”
為確保金融機構(gòu)以“綠色”名義募集來的資金確實投入綠色產(chǎn)業(yè)，監(jiān)管部門從綠色產(chǎn)業(yè)項目界定、募集資金投向、存續(xù)期間資金管理、信息披露和獨立機構(gòu)評估或認證等方面都進行了引導和規(guī)范。
為符合規(guī)范和國際慣例，此次浦發(fā)銀行聘請了安永華明等第三方機構(gòu)對綠色債券發(fā)行進行了發(fā)行前認證，對綠色標準及執(zhí)行情況、綠色項目決策流程、資金使用流程以及項目儲備情況出具獨立意見，并擬對后續(xù)項目發(fā)展及環(huán)境效益影響等實施持續(xù)評估跟蹤。
劉信義介紹：“募集資金到位后，浦發(fā)銀行將基于發(fā)行前篩選確定的綠色信貸項目，首選與霧霾治理、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用等相關的重大民生項目，重點投放于京津冀、長三角、環(huán)渤海、珠三角等地區(qū)。”
人民銀行研究局首席經(jīng)濟學家馬駿表示，我國面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)非常嚴峻，綠色投資的需求非常大。“有了政策引導和激勵，又有社會聲譽和市場約束，商業(yè)銀行更有意愿發(fā)展綠色債，進一步將銀行優(yōu)化成本的效應傳遞到綠色信貸項目中，降低綠色項目融資成本，推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。”
浦發(fā)銀行表示，將以此綠色金融債券發(fā)行為契機，帶動該行綠色信貸業(yè)務、綠色金融業(yè)務再上新臺階。截至2015年末，浦發(fā)銀行綠色信貸余額為1717.85億元，綠色信貸占本行對公貸款的比例達11.34%。
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