中東石油大國沙特阿拉伯近日拋出一份雄心勃勃的計劃，著眼深化經濟多元化戰(zhàn)略，推動產業(yè)格局從石油行業(yè)“一枝獨秀”向信息技術、醫(yī)療、旅游等服務業(yè)和工業(yè)“百花齊放”的方向轉型，期待華麗轉身。
專家認為，沙特推行經濟多元化戰(zhàn)略為“一帶一路”倡議提供了現(xiàn)實機遇，中國可以把自身優(yōu)勢與沙特的轉型需求相結合，實現(xiàn)合作共贏。
新華社電 沙特之所以決心繼續(xù)推進經濟多元化戰(zhàn)略，一個直接的動因來自國際油價暴跌帶來的財政壓力。
作為原油出口大國，由于油價大幅下跌，沙特去年出現(xiàn)了史上最高的980億美元財政赤字，沙特政府不得不動用800多億美元外匯儲備并發(fā)行200億美元債券以應對財政困難。路透社評價，沙特眼下正面臨十多年來最嚴峻的一次經濟挑戰(zhàn)。
遭遇“荷蘭病”
按沙特商業(yè)和工業(yè)大臣陶菲克·拉比耶的話說，沙特飽受“荷蘭病”侵擾，現(xiàn)在正努力“康復”。荷蘭病是指一國經濟的某一初級產品部門異常繁榮而導致其他部門衰落的現(xiàn)象。20世紀50年代，已是制成品出口主要國家的荷蘭發(fā)現(xiàn)大量石油和天然氣，荷蘭政府隨之大力發(fā)展油氣產業(yè)，出口猛增，經濟顯現(xiàn)繁榮景象。然而，油氣產業(yè)的“一騎絕塵”嚴重打擊了荷蘭的農業(yè)和其他工業(yè)部門，削弱了出口行業(yè)的國際競爭力。到20世紀80年代初期，荷蘭開始遭受通脹上升、制成品出口下降、收入增長率降低、失業(yè)率攀升等問題的困擾，國際上因而把這種現(xiàn)象稱為“荷蘭病”。
中國社會科學院西亞非洲研究所所長楊光說，沙特從上世紀70年代開始推行經濟多元化戰(zhàn)略，迄今為止取得了一些進展。而隨著國家視野拓寬、目睹周邊國家在發(fā)展高端服務業(yè)方面走出成功道路，加上受到這一個低油價周期的“觸動”，沙特開始愈發(fā)認識到進一步深化經濟多元化戰(zhàn)略的重要性。
依照沙特政府的設想，沙特將逐步減少對石油行業(yè)的依賴，同時由國家出資鼓勵、扶持私營企業(yè)的多元化發(fā)展，從而拉動經濟增長、創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。
面臨諸多障礙
一些分析師注意到，沙特提出的一些經濟轉型和改革方案已經討論多年，遲遲沒有大的“動作”，但這一次，深化經濟多元化戰(zhàn)略的政治意愿似乎比以往都要強烈。
沙特國王薩勒曼·本·阿卜杜勒－阿齊茲去年1月即位后，專門設立了“經濟與發(fā)展事務委員會”。這一機構由國王的兒子、副王儲穆罕默德·本·薩勒曼主管，據(jù)信已匯集數(shù)百名“智囊”為沙特經濟發(fā)展建言獻策。
不過，沙特產業(yè)多元化的道路也面臨諸多障礙。一些分析師認為，沙特“企業(yè)家傳統(tǒng)”薄弱，加之鼓勵、扶持私營企業(yè)發(fā)展的配套金融、法律體系缺位，經濟轉型難言輕松。
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