3月25日,國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才在博鰲論壇年會(huì)上回應(yīng)成品油價(jià)格聯(lián)動(dòng)設(shè)“地板價(jià)”問題稱:目前國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整中不存在人為因素,全是通過計(jì)算公式得出;今年1月對(duì)成品油價(jià)格機(jī)制設(shè)置“國(guó)際油價(jià)低于每桶40美元國(guó)不再聯(lián)動(dòng)降價(jià)”的下限,是為保障成品油健康運(yùn)行。
“地板價(jià)”設(shè)計(jì)是保障能源安全需要
1月13日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布進(jìn)一步完善成品油價(jià)格機(jī)制的消息,對(duì)成品油價(jià)格設(shè)置調(diào)控上下限。
在此前國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上,國(guó)家發(fā)改委將調(diào)控上限設(shè)為每桶130美元,下限設(shè)定為每桶40美元。即當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)高于每桶130美元時(shí),汽、柴油最高零售價(jià)格不提或少提;低于40美元時(shí),汽、柴油最高零售價(jià)格不降低;在40美元-130美元之間運(yùn)行時(shí),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格機(jī)制正常調(diào)整,該漲就漲,該降就降。
這一調(diào)整一度引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議。在25日的“十三五規(guī)劃:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的‘加減乘除’”分論壇上,胡祖才表示,“地板價(jià)”設(shè)置并非破壞價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
“完全是根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況制定的政策,也是為保障國(guó)內(nèi)成品油的健康運(yùn)行、并兼顧企業(yè)、消費(fèi)者的利益。”胡祖才解釋,“地板價(jià)”的設(shè)計(jì),是考慮到目前國(guó)際油價(jià)大幅下跌,這一價(jià)格水平已經(jīng)低于國(guó)際上很多地方石油開采成本,“同樣也低于中國(guó)石油開采成本,如果我們也跟著降下去,顯然會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)石油開采業(yè)造成巨大的影響。”
胡祖才坦言,目前中國(guó)石油對(duì)外依存度已是60%左右,油價(jià)再走低,勢(shì)必將繼續(xù)拉高對(duì)外的依賴程度,能源安全的風(fēng)險(xiǎn)面會(huì)大幅增加,“這也是保證安全的需要。”
胡祖才特別強(qiáng)調(diào):目前國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格是每10個(gè)工作日根據(jù)國(guó)際油價(jià)波動(dòng)情況調(diào)整一次,“調(diào)價(jià)中沒有人為因素,全是通過計(jì)算公式得出來的。”