與2015年下半年共有12家地?zé)捳将@得進(jìn)口原油使用配額相比,今年上半年國(guó)家發(fā)改委及石化聯(lián)合會(huì)等相關(guān)部門審批速度可謂大大放緩。
截至目前,僅山東海右石化和無(wú)棣鑫岳燃化在上半年正式獲批牌照,山東恒源、清源石化和河北鑫海3家煉廠進(jìn)入公示期。不過(guò),即使進(jìn)入公示期,距離其牌照正式下發(fā)仍有一到兩個(gè)月的時(shí)間。
記者注意到,今年初,發(fā)改委網(wǎng)站就已公布的河南豐利、山東神馳、嵐橋、金誠(chéng)、中海精細(xì)化工等 5家通過(guò)書面審核的煉廠目前仍無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展,多數(shù)也并沒(méi)有進(jìn)入到現(xiàn)場(chǎng)核查階段。個(gè)別煉廠悲觀地表示,其獲批日期或推至四季度甚至年底。
據(jù)了解,?萍瘓F(tuán)、東方華龍、齊成、尚能實(shí)業(yè)、勝星化工、廣饒科力達(dá)、富宇化工、壽光聯(lián)盟等多家地?zé)捜员硎酒湓谏暾?qǐng)配額大軍之中,申請(qǐng)總額度或在 1500萬(wàn)噸以上。即使上述地?zé)捘陜?nèi)能夠獲得使用牌照,批復(fù)日期至少也得在四季度。就目前進(jìn)度來(lái)看,或仍有一部分地?zé)拰⑼浦?2017年才能獲得牌照。因此,年內(nèi)中國(guó)地?zé)挮@得配額總量過(guò)億的計(jì)劃或難實(shí)現(xiàn)。
生意社能源分社社長(zhǎng)、導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員李宏在接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國(guó)石化和工業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)《核查評(píng)估申請(qǐng)用油企業(yè)工作細(xì)則(修訂版)征求意見稿》公開征求意見,無(wú)論是申請(qǐng)企業(yè)的要求還是復(fù)核的內(nèi)容都有所添加,使核查更加嚴(yán)格細(xì)致,在一定程度上導(dǎo)致地?zé)捝暾?qǐng)周期延長(zhǎng)。
“同時(shí),有消息稱個(gè)別已經(jīng)獲得配額的地?zé)捲诓鸪浜笱b置等方面存在一定滯后延期,故國(guó)家相關(guān)部門有意放緩審批。”在李宏看來(lái),隨著地?zé)捚髽I(yè)獲得三權(quán),出現(xiàn)了物流倉(cāng)儲(chǔ)不夠配套原油期貨遲遲未能上市等新問(wèn)題,也讓國(guó)家相關(guān)部門有新的考量及布局,并需要時(shí)間來(lái)理順各個(gè)環(huán)節(jié)。