會(huì)發(fā)生北極戰(zhàn)爭(zhēng)嗎?
雖然目前都以和平方式解決北極爭(zhēng)端,但“全球變暖可能在今后令局面徹底改變,獲取資源的誘惑將大大增加”
俄羅斯政壇“強(qiáng)力派”代表人物、副總理伊萬(wàn)諾夫,7月6日在北極圈內(nèi)的本國(guó)小城納里揚(yáng)·馬爾說(shuō),2012年俄方將向聯(lián)合國(guó)提交具有科學(xué)依據(jù)的申請(qǐng),以拓展俄羅斯國(guó)位于北極的大陸架邊界。為此,俄羅斯自2010年起就已對(duì)其位于北極的大陸架進(jìn)行了考察,近日將啟動(dòng)最新一次考察。
這番表態(tài)為近年越來(lái)越“火”的北極局勢(shì)又澆了一桶油。
與過去不同的是,在本輪北極之爭(zhēng)中,各國(guó)紛紛亮出了自己的軍事籌碼。曾被一家英國(guó)機(jī)構(gòu)評(píng)為“世界最和平國(guó)家”的挪威,甚至將為此打造5艘頂級(jí)戰(zhàn)艦,用來(lái)與俄羅斯這樣的軍事大國(guó)在北極對(duì)抗。
北極之爭(zhēng),說(shuō)到底是資源之爭(zhēng)。美國(guó)《國(guó)際地質(zhì)學(xué)評(píng)論》的資料顯示,世界近四分之一的未發(fā)現(xiàn)油氣資源或許就埋藏在北極。《俄羅斯報(bào)》曾引述俄國(guó)家海洋地質(zhì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)、俄北極科考負(fù)責(zé)人波謝洛夫的話說(shuō),整個(gè)北極海域大陸架上的資源“據(jù)估計(jì)可達(dá)1000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,可能會(huì)更多”。
當(dāng)世界各國(guó)紛紛把軍艦開往北極的時(shí)候,中國(guó)又該如何作為?
先下手為強(qiáng)的北極事務(wù)
目前,俄羅斯、挪威、美國(guó)、加拿大和丹麥等環(huán)北極國(guó)家在如何劃分北極大陸架方面意見不一。
俄方希望證明,蘊(yùn)藏豐富油氣和礦產(chǎn)的羅蒙諾索夫海嶺是其大陸架的一部分。加拿大和丹麥則反對(duì)這項(xiàng)主權(quán)主張,聲稱該海嶺是其各自領(lǐng)土的自然延伸部分。
俄羅斯2001年曾向聯(lián)合國(guó)提交了對(duì)該海嶺擁有主權(quán)的申請(qǐng),但文件不久被退回,聯(lián)合國(guó)要求其提供更多證據(jù)。俄方隨后加緊搜集證據(jù)。據(jù)《俄羅斯報(bào)》報(bào)道,2010年俄“費(fèi)奧多羅夫院士”號(hào)考察船在北極地區(qū)花費(fèi)3個(gè)月研究海底地形,總共完成了9000公里斷面的測(cè)量工作。這成為俄羅斯擁有北極部分領(lǐng)土主權(quán)的重要證據(jù)。
值得注意的是,俄官方本來(lái)表示將按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,在2014年向聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)提交確認(rèn)北極大陸架的有關(guān)文件。隨后這個(gè)期限被改為2013年。伊萬(wàn)諾夫的最新聲明則意味著,俄方希望比競(jìng)爭(zhēng)者們搶得先手。
俄北極科考負(fù)責(zé)人波謝洛夫說(shuō),俄羅斯要求得到北冰洋200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以外120萬(wàn)平方公里的大陸架,那塊區(qū)域的石油儲(chǔ)藏量預(yù)測(cè)是45億噸到60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
另?yè)?jù)俄《共青團(tuán)真理報(bào)》報(bào)道,2010年10月,俄副總理伊萬(wàn)諾夫在出席第二屆北極國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)表示,“北極的礦產(chǎn)資源價(jià)值超過30萬(wàn)億美元,其中三分之二的財(cái)富歸俄羅斯所有”。
俄自然資源部2010年9月宣布,到2039年前,俄打算共投入約3460億美元用于大陸架開發(fā),其中大部分資金投向北極地區(qū)。
“軍備競(jìng)賽或?qū)㈤_始”
俄總理普京6月底表示,俄羅斯打算擴(kuò)大在北極地區(qū)的存在。“我們?cè)概c我們的外國(guó)伙伴及所有北極地區(qū)的鄰國(guó)進(jìn)行對(duì)話,不過當(dāng)然,我們將堅(jiān)定地繼續(xù)捍衛(wèi)自己的地緣政治利益”。
俄國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫隨后宣布:為保護(hù)本國(guó)利益,俄軍將向北極派遣兩個(gè)旅的特訓(xùn)部隊(duì),“總參謀部正在研究成立這樣兩支部隊(duì)的計(jì)劃”。他說(shuō),俄北方城市摩爾曼斯克或阿爾漢格爾斯克,可能成為新北極部隊(duì)的基地。
有意思的是,謝爾久科夫2月曾表示,俄羅斯反對(duì)北極軍事化,也不認(rèn)為目前有必要極大增加在這個(gè)地區(qū)的軍事存在。
英國(guó)《每日電訊報(bào)》也在3月披露說(shuō),俄羅斯正在建設(shè)特殊的摩托化步兵旅,來(lái)保衛(wèi)北極的油氣資源,“部隊(duì)將在今年晚些時(shí)候形成戰(zhàn)斗力”。
報(bào)道稱,俄軍方人士說(shuō),俄方已為新組建的步兵旅訂購(gòu)了必要的御寒衣物和裝備,并對(duì)挪威和芬蘭北極部隊(duì)的運(yùn)作情況進(jìn)行了研究。報(bào)道還援引俄聯(lián)邦邊防總局副局長(zhǎng)多羅欣的話說(shuō),“我們不會(huì)讓任何人覺得可以在北極地區(qū)為所欲為”。
值得一提的是,俄海軍總司令維索茨基去年10月在俄政府海洋工作會(huì)議上說(shuō),俄海軍將通過增加新艦只和增設(shè)新駐點(diǎn)來(lái)提升自身在北極地區(qū)的作戰(zhàn)能力。
俄新社援引維索茨基的話說(shuō),根據(jù)俄總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署的《俄聯(lián)邦海洋政策基本原則》,駐扎在本國(guó)極地地區(qū)的北方艦隊(duì)和太平洋艦隊(duì)的常規(guī)部隊(duì),將逐步新增艦只以提升戰(zhàn)斗力。其中包括配備巡航導(dǎo)彈的第四代多用途核潛艇以及其他新式核潛艇和驅(qū)逐艦。
隨著國(guó)力的恢復(fù),俄羅斯對(duì)于北極的重視程度與日俱增。2007年該國(guó)恢復(fù)戰(zhàn)略空軍在北極上空的飛行,次年恢復(fù)該地區(qū)海上巡邏。2008年,俄安全會(huì)議起草一份文件獲得通過,該文件提出的主要任務(wù)包括保障“在北極地區(qū)良好的應(yīng)急機(jī)制,包括維持軍隊(duì)必要的戰(zhàn)斗力”。
當(dāng)然,積極行動(dòng)起來(lái)的不止俄羅斯一家。俄海軍總司令維索茨基7月6日說(shuō):“最近我們得到證實(shí),北約將北極劃定為自己的利益范圍。”
2010年3月,美國(guó)在北冰洋高調(diào)演習(xí):兩艘核潛艇在距阿拉斯加普拉德霍灣以北的一處臨時(shí)營(yíng)地進(jìn)行演練。據(jù)路透社報(bào)道,數(shù)十名海軍軍官、研究人員、工程師以及科學(xué)家和部分來(lái)自英國(guó)以及加拿大的軍官在此協(xié)助。
臨時(shí)營(yíng)地負(fù)責(zé)人耶恩說(shuō),演習(xí)旨在確保美國(guó)能夠繼續(xù)進(jìn)入北極。美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)少將科爾文說(shuō):“展示美國(guó)的存在很重要。”
另?yè)?jù)加拿大《溫哥華太陽(yáng)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,加拿大軍隊(duì)今年8月將在北極舉行代號(hào)為“北極熊行動(dòng)”的演習(xí)。將有1000多名加拿大士兵參演,參演武器裝備將包括CF-18戰(zhàn)斗機(jī)、一架偵察和運(yùn)輸機(jī)、一艘戰(zhàn)艦等。加拿大國(guó)防長(zhǎng)麥凱說(shuō):“這將是最近時(shí)期最大規(guī)模的行動(dòng)。”
此外,英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱,挪威把該國(guó)的主要軍事基地遷往北極,還史無(wú)前例投入巨資研發(fā)新型軍事設(shè)備,尤其是打造了5艘頂級(jí)護(hù)衛(wèi)艦。
該網(wǎng)站援引加拿大卡爾加里大學(xué)教授許貝特的話說(shuō),“軍備競(jìng)賽或?qū)㈤_始”、“北極國(guó)家實(shí)際上在為沖突作準(zhǔn)備”。其實(shí),北極軍備競(jìng)賽已經(jīng)啟動(dòng)。
據(jù)俄羅斯報(bào)紙網(wǎng)報(bào)道,北極地緣政治專家伯克曼認(rèn)為,在當(dāng)前政治環(huán)境下,最令人擔(dān)憂的是俄羅斯和北約的彈道導(dǎo)彈。“部署在北冰洋地區(qū)的戰(zhàn)略導(dǎo)彈和其他武器構(gòu)成的威脅并不比冷戰(zhàn)時(shí)期少。”