近日，中石油向32個地區(qū)銷售公司下發(fā)《小站承包經(jīng)營指導意見》，計劃將對旗下年純銷量3000噸以下的加油站，從內(nèi)部或外部公開、擇優(yōu)選聘承包經(jīng)營者，對小站實行“四承包”(承包銷量、可控費用、安全運行及規(guī)范經(jīng)營)和“三放權(quán)”(適度給予用人選擇權(quán)、薪酬分配權(quán)和費用支配權(quán))的承包經(jīng)營。
據(jù)隆眾石化網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測，截至2011年底，全國共有加油站數(shù)量約93000個，其中，中石油加油站約20000個，中石化加油站約30000個，民營加油站約40000個;中海油及外資加油站約3000個。根據(jù)中石油此次劃分標準，旗下將有近萬座加油站試水承包經(jīng)營，約占全國加油站總數(shù)的11%，這無疑將是成品油銷售系統(tǒng)的一場革命。
隆眾石化網(wǎng)成品油分析師冉曉睿表示，中石油此次試水承包經(jīng)營若能順利實施，旗下的小加油站將變得更加具有競爭力，而民營加油站的經(jīng)營恐將更加艱難。
據(jù)中石油內(nèi)部人士介紹，受歷史因素影響，中石油遍布全國的加油站中，偏遠郊區(qū)站、農(nóng)村站較多，占據(jù)了企業(yè)大量的人、財、物資源。但是絕大多數(shù)小站的人均日銷量僅有1噸左右，效益低下，運行成本高，小站員工工作積極性無法調(diào)動，直接影響了企業(yè)的整體效益。加油站承包經(jīng)營后，有利于調(diào)動員工的積極性。由為別人工作轉(zhuǎn)為為自己工作，員工一定會千方百計地努力增銷量、降成本和提效益，從而形成員工和企業(yè)雙贏的局面。
民營加油站一直以來是成品油市場競爭力相對弱勢的一個群體，由于民營加油站在上游環(huán)節(jié)沒有參與力，使得其油源供應常常出現(xiàn)問題，再加上其加油站地段、資金、質(zhì)量方面的劣勢，使其與國內(nèi)的石油巨頭在競爭力上存在很大的差距。
相比于兩大石油集團的加油站，民營加油站最大的優(yōu)勢在于經(jīng)營靈活，管理成本低，整體價格便宜。而此次中石油加油站承包經(jīng)營后，旗下小站的經(jīng)營也會變得相對靈活，管理成本亦會隨之降低。此外，因為調(diào)和汽柴油的批發(fā)價遠低于兩大集團價格，為了保持價格上的優(yōu)勢，目前不少民營加油站均以采購調(diào)和油為主，比如目前珠三角地區(qū)粵四標準的93號汽油，調(diào)和油的報價為8780元/噸，但是兩大公司的批發(fā)價格為9430元/噸，相差650元/噸。但隨著國家宣布從 2013年1月1日起擴大消費稅的征收范圍，調(diào)和油成本將會大幅調(diào)高，調(diào)油利潤將大幅下降，調(diào)油流通的數(shù)量勢必大幅減少，民營加油站的價格優(yōu)勢將會大幅縮小。而民營加油站在沒有了價格優(yōu)勢后，銷售量難免會遭遇下滑困境，經(jīng)營將會更加艱難。
冉曉睿認為，中石油加油站承包經(jīng)營后，其零售加油站的整體競爭力將會進一步增強，在市場整體需求量有限的情況下，若中石油承包制小站的銷量得到增加，勢必將對中石化及民營加油站銷量帶來沖擊。民營加油站的傳統(tǒng)優(yōu)勢在被全面削弱后，經(jīng)營處境可謂“雪上加霜”，社會加油站或?qū)⒚媾R重大洗牌。此次中石油試水加油站承包經(jīng)營，從某種程度上來講，也是提前對全國成品油零售市場進行新的布局規(guī)劃。
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