自去年末開(kāi)始，隨著美國(guó)和歐盟先后對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品實(shí)行“雙反”調(diào)查，中國(guó)光伏業(yè)，這一曾經(jīng)光鮮無(wú)比的“陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)”，逐漸失去了昔日的光彩，陷入一片昏暗。迫于國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)大、歐美市場(chǎng)提高進(jìn)入門檻等壓力，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)紛紛將視角轉(zhuǎn)向新興市場(chǎng)，期望借助新興市場(chǎng)的“光亮”實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
在這一背景之下，近日召開(kāi)的“2012光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會(huì)――非洲專場(chǎng)”在業(yè)內(nèi)引發(fā)了熱烈關(guān)注。峰會(huì)吸引了20余位非洲駐華官員以及尚德、英利、福能等中外光伏企業(yè)代表，共同探討投資非洲光伏市場(chǎng)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。南非、尼日利亞、加納等國(guó)的駐華官員為中國(guó)的光伏企業(yè)詳細(xì)解讀了各國(guó)光伏市場(chǎng)的巨大潛力。對(duì)于到會(huì)的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，非洲市場(chǎng)潛力巨大是大家的共識(shí)，但是擺在面前的困難和問(wèn)題卻更加真實(shí)，對(duì)于非洲市場(chǎng)，是否會(huì)如當(dāng)年般引來(lái)蜂擁的投資者，非洲各國(guó)政府和金融機(jī)構(gòu)能否緊跟其后推波助瀾，正處于反省期的中國(guó)光伏企業(yè)從業(yè)者，面部呈現(xiàn)出的表情大都是迷茫和困惑。
非洲市場(chǎng)潛力大是共識(shí)
非洲作為新興市場(chǎng)，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有天時(shí)地利的條件。非洲可利用的太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵸Y源都有相當(dāng)大的蘊(yùn)藏量。尤其是撒哈拉沙漠附近的非洲地區(qū)，因?yàn)榭拷嗟溃旯庹粘渥�，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
伴隨非洲經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，各國(guó)對(duì)電力的需求與日俱增，同時(shí)這也為可再生能源的發(fā)展提供了良機(jī)。公開(kāi)資料顯示，預(yù)計(jì)到2030年，非洲一半的發(fā)電量將來(lái)自于可再生能源。其中17%來(lái)自水電、14%來(lái)自風(fēng)力發(fā)電、14%來(lái)自太陽(yáng)能、5%來(lái)自生物能。到2050年，非洲發(fā)電將以可再生能源為主，化石燃料的比例將由現(xiàn)在的84%下降到23%。
在政府層面上，近幾年，非洲各國(guó)政府紛紛出臺(tái)了發(fā)展太陽(yáng)能等新型能源的計(jì)劃和相關(guān)政策。摩洛哥駐華大使賈法爾?阿爾熱?哈基姆就曾經(jīng)介紹說(shuō)，摩洛哥王國(guó)已經(jīng)制定(并且已經(jīng)施行)一項(xiàng)太陽(yáng)能生產(chǎn)的遠(yuǎn)大計(jì)劃。摩洛哥太陽(yáng)能計(jì)劃擁有90億美元的投資，其中包括設(shè)備、工業(yè)、研發(fā)和培訓(xùn)。根據(jù)摩洛哥政府計(jì)劃，到2020年，將要達(dá)到2000兆瓦太陽(yáng)能發(fā)電能力，即42%的能源來(lái)自清潔能源。
埃塞俄比亞駐華使館公使銜參贊科布德?畢耶尼(KebedeBeyeneBirru)在峰會(huì)上指出，科研證明非洲國(guó)家平均每年都可以接收325天非常強(qiáng)烈的日照，覆蓋率是每天每平方米6千瓦/小時(shí)，如果將撒哈拉地區(qū)的太陽(yáng)資源發(fā)成電，不僅可以把電輸送到本地市場(chǎng)，還可以出口到歐洲。
來(lái)自南非、埃及等國(guó)的官員對(duì)各自國(guó)家的太陽(yáng)能潛力同樣充滿信心。這一觀點(diǎn)也是當(dāng)日出席峰會(huì)的所有企業(yè)、學(xué)者和官員的共識(shí)。談及非洲太陽(yáng)能市場(chǎng)，在場(chǎng)的數(shù)家光伏企業(yè)普遍認(rèn)為“非洲市場(chǎng)潛力很大”，如何開(kāi)拓非洲市場(chǎng)才是擺在他們面前的問(wèn)題。
困難不容忽視
面對(duì)歐債危機(jī)、歐美“雙反”給中國(guó)光伏企業(yè)帶來(lái)的困境，中國(guó)政府鼓勵(lì)企業(yè)整合力量、抱團(tuán)出海，提高自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。據(jù)國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣侯變化司國(guó)際合作處處長(zhǎng)黃問(wèn)航在會(huì)上介紹，今年6月份在可持續(xù)發(fā)展大會(huì)上溫家寶總理莊嚴(yán)的向全世界宣布，中國(guó)中央財(cái)政將拿出兩億元用于氣侯變化國(guó)際合作，主要幫助非洲國(guó)家開(kāi)展節(jié)能減排產(chǎn)品推廣與能力建設(shè)方面合作。“下一步在我們南南合作項(xiàng)目當(dāng)中，我們下一批贈(zèng)送產(chǎn)品也想把太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品列入產(chǎn)品名單，我們同時(shí)期待著與非洲各個(gè)國(guó)家的進(jìn)一步務(wù)實(shí)合作。”黃向航介紹說(shuō)。對(duì)于光伏產(chǎn)品在整個(gè)項(xiàng)目中所占的份額，目前還沒(méi)有確定。“目前，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)參與的積極性非常高，通常一個(gè)項(xiàng)目有數(shù)十家企業(yè)參與。”
政府的支持對(duì)所有的光伏企業(yè)無(wú)疑是一大利好消息，但是企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展更多的是依賴自身對(duì)新興市場(chǎng)的開(kāi)拓。面對(duì)非洲市場(chǎng)，到會(huì)的光伏企業(yè)仍然表現(xiàn)出了自身的的擔(dān)憂。對(duì)于中國(guó)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，走進(jìn)非洲的步伐主要面對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外各種因素的羈絆。
擺在企業(yè)面前的首要問(wèn)題是融資。新能源作為國(guó)家未來(lái)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一，受到國(guó)家在行政和立法上的支持。但是，面對(duì)歐美“雙反”調(diào)查的影響，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)普遍面臨融資困難的問(wèn)題，“貸款不好貸了”是集體感受。“光伏電站的特性是投資大，投資回報(bào)周期長(zhǎng)，融資問(wèn)題確實(shí)是一個(gè)主要問(wèn)題。”英利國(guó)際銷售副經(jīng)理邢陽(yáng)直言。科摩羅大使也指出了對(duì)于光伏企業(yè)融資的擔(dān)憂：“如果中國(guó)企業(yè)缺乏資金，我們也缺乏資金，這些項(xiàng)目將如何進(jìn)行下去。”
非洲國(guó)家投資環(huán)境不明朗是中國(guó)光伏企業(yè)需要面對(duì)的另一個(gè)問(wèn)題。盡管非洲多國(guó)在新能源領(lǐng)域都制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，但是僅有南非等為數(shù)不多的幾個(gè)國(guó)家有比較清晰的政策，這也是為什么國(guó)內(nèi)很多光伏企業(yè)將進(jìn)軍非洲的第一站設(shè)在南非。“相對(duì)來(lái)講南非整個(gè)政策是比較清晰的，因?yàn)殡妰r(jià)情況很清楚，收益率是比較清楚的……現(xiàn)在來(lái)講我們逐步往其它的地方擴(kuò)展，基本上我們就是這么一個(gè)情況，這個(gè)業(yè)務(wù)剛剛開(kāi)展，對(duì)于很多的經(jīng)驗(yàn)東西還是屬于摸索階段。”天合光能公共事務(wù)高級(jí)經(jīng)理侯鯤介紹說(shuō)。
中國(guó)進(jìn)出口銀行首席國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析師趙昌會(huì)則對(duì)非洲光伏市場(chǎng)下游配套情況的不明朗表明了他的擔(dān)憂。他指出，在進(jìn)入非洲市場(chǎng)之前，應(yīng)對(duì)用戶、光管的配套設(shè)施、入網(wǎng)問(wèn)題、下游的產(chǎn)業(yè)部門有深入的理解。“將來(lái)怎么入網(wǎng)涉及到將來(lái)的售價(jià)。售價(jià)問(wèn)題可以說(shuō)是至關(guān)重要的問(wèn)題，如果這個(gè)問(wèn)題把控不好，可能最終會(huì)使所有前期努力付諸東流。”他說(shuō)道。
除此之外，光伏企業(yè)還對(duì)非洲國(guó)家的安全形勢(shì)、政策的延續(xù)性以及光伏發(fā)電自身的局限性表明了自己的擔(dān)憂。據(jù)業(yè)內(nèi)人士指出，光伏發(fā)電目前仍然存在成本高、能量轉(zhuǎn)化率低、不適合長(zhǎng)距離輸送、儲(chǔ)能等問(wèn)題。“光伏發(fā)電首先需要解決的問(wèn)題主要是儲(chǔ)能問(wèn)題，如果這個(gè)問(wèn)題能夠在未來(lái)一年兩年有所突破的話，光伏市場(chǎng)的前景可以說(shuō)是無(wú)窮大的。”塞維爾LDK太陽(yáng)能首席戰(zhàn)略官朱秉說(shuō)道。
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