年初的雪災(zāi)從一定程度上暴露出長三角能源供應(yīng)體系的脆弱，而作為中國綜合實(shí)力最強(qiáng)、能源自給率最低的地區(qū)之一，長三角的區(qū)域能源安全被提上了國家層面。
國務(wù)院辦公廳昨日公布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）全文，其中重點(diǎn)談到構(gòu)建區(qū)域能源安全體系，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展可再生能源和清潔能源。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》昨日采訪的幾位專家一致認(rèn)為，長三角構(gòu)建區(qū)域能源安全體系非常有必要。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，長三角是中國能源需求最大的區(qū)域，本身又缺乏能源，一旦出現(xiàn)能源問題，對(duì)這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)打擊肯定最大，所以有必要構(gòu)建長三角區(qū)域能源安全體系，從長三角能源層面進(jìn)行全盤戰(zhàn)略考慮。
復(fù)旦大學(xué)能源研究中心常務(wù)副主任吳力波也表示，長三角人口稠密，制造業(yè)集中，能源消耗量大，但長三角一次能源非常少，基本能源供應(yīng)依靠外部，能源供應(yīng)體系比較脆弱，加強(qiáng)區(qū)域能源安全很有必要。
構(gòu)建長三角能源安全體系，林伯強(qiáng)說，最重要的是使能源輸入通道通暢、有效，讓能源的來源有保證。作為耗油大戶，長三角石油儲(chǔ)備也非常重要。而且能源來源與通道不能過于集中，應(yīng)該建立起多個(gè)通道，“雞蛋不能放在一個(gè)籃子里”。
《指導(dǎo)意見》也指出，要加快石油、天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同推進(jìn)石油和液化天然氣碼頭建設(shè)，完善油氣輸送管道網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)油氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備。改善煤炭運(yùn)輸條件，研究規(guī)劃建設(shè)大型儲(chǔ)煤基地。
林伯強(qiáng)和吳力波都認(rèn)為，長三角石油儲(chǔ)備至關(guān)重要。吳力波說，長三角擁有較好的地理?xiàng)l件，港口多、港口條件好，而且吞吐量大，非常適合建成品油儲(chǔ)備基地，不僅可滿足長三角區(qū)域需求，還可以作為國家的儲(chǔ)備基地。她透露，上海石洞口成品油儲(chǔ)備基地即將動(dòng)工。
浙江大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任、國家發(fā)改委長三角區(qū)域規(guī)劃綜合組成員陳建軍指出，構(gòu)建長三角區(qū)域能源安全體系是目前比較容易做的事，因?yàn)槟茉窗踩情L三角兩省一市面臨的共同問題，需要合力解決，地方政府會(huì)推動(dòng)，再加上中央政府的統(tǒng)一安排，布置能源點(diǎn)，完善能源網(wǎng)絡(luò)。
陳建軍認(rèn)為，推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化最容易在地方政府間達(dá)成共識(shí)，在長三角一體化過程中，政府能做的一是消除要素、產(chǎn)品等流動(dòng)的壁壘，二是構(gòu)筑平臺(tái)，包括交通、水利、能源、信息四個(gè)方面的硬件建設(shè)，其中，能源居于比較突出的重要位置。
陳建軍還表示，硬件建設(shè)之外，長三角還需要建立共同的標(biāo)準(zhǔn)，比如在節(jié)能降耗、規(guī)劃、環(huán)保等方面保持統(tǒng)一性；同時(shí)建立區(qū)域合作體制，比如在資本籌措、鼓勵(lì)跨區(qū)投資、發(fā)揮兩省一市的民間資本優(yōu)勢(shì)等方面著手。
“國家今后需要在國際石油市場取得更多發(fā)言權(quán)，規(guī)避國際風(fēng)險(xiǎn)，長三角可以利用自己的軟硬件優(yōu)勢(shì)，建立石油期貨交易中心�！标惤ㄜ娬f�！吨笇�(dǎo)意見》也強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)區(qū)域石油流通樞紐和交易中心，研究建立區(qū)域天然氣交易中心。
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