據(jù)英國《金融時報》網(wǎng)站近日報道，今年年初，中國將大量原油納入其迅速發(fā)展的應(yīng)急石油儲備，從而對石油消費(fèi)和油價起到支撐作用。然而，新數(shù)據(jù)顯示，9月初，中國大舉購買原油的行動已經(jīng)停止。8月和9月的數(shù)據(jù)顯示，供需缺口已經(jīng)被彌補(bǔ)。設(shè)在巴黎的國際能源署認(rèn)為，今年前7個月，中國將1.06億桶原油納入其戰(zhàn)略石油儲備。這一測算結(jié)果與私營部門大約1億桶的估值是一致的。這些數(shù)字“表明補(bǔ)充庫存的行動已經(jīng)結(jié)束”。
高峰軍事觀察認(rèn)為，這是中國為自身經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略安全作出的努力結(jié)果。英國媒體因此認(rèn)為中國戰(zhàn)略石油儲備或已飽和，筆者倒是持不同意見。因為中國從10年前開始制定并實(shí)施石油戰(zhàn)略儲備計劃，總體目標(biāo)完成期是在2020年左右，屆時中國的戰(zhàn)略石油儲備將僅次于美國居世界第二位�，F(xiàn)在時間上只有一半，所以應(yīng)該只是階段性的目標(biāo)完成了。這里面的變量就是近幾年北非、中東和南亞的局勢動蕩不穩(wěn)，可能刺激中國加快儲備的進(jìn)度，但要完成長期戰(zhàn)略儲備計劃并非易事。
筆者認(rèn)為，中國目前的石油儲備量應(yīng)該只是戰(zhàn)爭儲備，以備在中東和南亞發(fā)生戰(zhàn)爭并影響正常石油進(jìn)口的時候使用。這是西方國家的成熟經(jīng)驗，因為西方國家在戰(zhàn)爭期間使用這些儲備，如1990年至1991年的海灣戰(zhàn)爭和2011年的利比亞沖突。由此說明中國在應(yīng)對能源供應(yīng)風(fēng)險的機(jī)制已經(jīng)完全與國際接軌，在世界主要能源供應(yīng)市場出現(xiàn)戰(zhàn)爭和政治動蕩的時候，不至于危及國內(nèi)民用和經(jīng)濟(jì)石油供應(yīng)發(fā)生大面積油荒。
事實(shí)表明，中國在石油戰(zhàn)略儲備計劃的實(shí)施過程中的成功，還在于重視渠道的安全和多樣化。中國在不間斷從中東和南亞進(jìn)口石油維持國內(nèi)需求平衡的同時，開辟新的而且是更安全更穩(wěn)定的供應(yīng)渠道。石油行業(yè)高管們認(rèn)為，哈薩克斯坦和俄羅斯為中國的戰(zhàn)略石油儲備提供了絕大部分石油。這兩個國家通過陸上管道輸入的石油，減少了高昂的海上運(yùn)輸成本和風(fēng)險。即便中東和南亞發(fā)生戰(zhàn)爭動蕩，也只會影響供應(yīng)價格而不會發(fā)生斷供現(xiàn)象。
中國完成戰(zhàn)爭石油儲備的意義重大，這會讓中國在處理周邊糾紛和參與國際區(qū)域沖突解決中，有更大的主動權(quán)和底氣。在處理中東和南亞區(qū)域糾紛時，中國將不再受敵對雙方的能源綁架和要挾，敢于承擔(dān)國際上負(fù)責(zé)任的政治大國的角色，爭取不讓極端國家擾亂世界安全格局，也不讓美歐等軍事大國仗勢欺人為所欲為，保護(hù)弱小國家的政治經(jīng)濟(jì)權(quán)益。打鐵需要自身硬，中國要在國際上推崇多極化戰(zhàn)略，必須先保證自身利益不受挾制，而能源儲備就是必須的最基本籌碼。
更重要的是在維護(hù)中國領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)的斗爭中，中國有了做最壞的打算的底氣。如果中國在藏南、南海、東海維護(hù)領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)的任何一場斗爭中，最終不得不訴諸武力解決，那么從中東、南亞經(jīng)印度洋，中國南海到中國大陸的海上能源通道將面臨美日印等國的威脅。國內(nèi)如果沒有充足的石油戰(zhàn)略儲備，中國很可能要在戰(zhàn)爭手段的使用上投鼠忌器。以印度為例，我之前就分析過，中印軍事力量對比中，中國的軍事短板在海軍，這是印度敢于在藏南問題上敢于囂張的根本原因，印度近些年積極加強(qiáng)海軍裝備建設(shè)主要針對性之一就是中國，戰(zhàn)時保證對中國海軍的力量優(yōu)勢并可能掐段中國在印度洋的運(yùn)輸線，而且印度本身也占盡地利的優(yōu)勢。
戰(zhàn)爭能源的儲備完成，可以讓中國獲得動武的底氣，并在戰(zhàn)爭規(guī)模和時間上做出有利的預(yù)案和策劃。如果南海發(fā)生戰(zhàn)爭并影響運(yùn)輸安全，或者中國主動封鎖南海，那么日本韓國這些美國霸權(quán)附庸就只能和中國在能源儲備上比拼耐力了。日本右翼在東海釣魚島問題上持續(xù)囂張并揚(yáng)言不惜動武，可以仔細(xì)想想你們準(zhǔn)備好了嗎。
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