中西部地區(qū)即將迎來天然氣大發(fā)展時(shí)期，要用好天然氣，可以學(xué)習(xí)先行者沿海城市的經(jīng)驗(yàn)。
江蘇省能源局局長陳勇告訴中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，江蘇省正在按照國家產(chǎn)業(yè)目錄調(diào)整的要求，逐漸改變天然氣在各個(gè)板塊中的使用比例，將天然氣用到服務(wù)民生、高效和對環(huán)境保護(hù)作用明顯的領(lǐng)域，如城市燃?xì)�、交通運(yùn)輸?shù)龋p少在天然氣化工領(lǐng)域中的應(yīng)用。
江蘇曾經(jīng)是西氣東輸一線最大的目標(biāo)市場，下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)紛紛改用便宜的天然氣，一度出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。
江蘇戚墅堰電廠廠長陸志清告訴中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，如果年用氣量能夠達(dá)到江蘇省發(fā)改委核定的3500萬立方米，將能夠?qū)崿F(xiàn)盈利，但受到天然氣供應(yīng)緊張等因素影響，作為可中斷用戶的電廠可能面臨限供的風(fēng)險(xiǎn)。
不只發(fā)電廠，即便是城市燃?xì)夤荆绻荒苄纬梢?guī)模效應(yīng)，對相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營也將產(chǎn)生不利影響。這一現(xiàn)狀提示中西部地區(qū)的地方政府，發(fā)展相關(guān)天然氣產(chǎn)業(yè)，需要既算環(huán)保賬又算經(jīng)濟(jì)賬，特別是在天然氣價(jià)格還將繼續(xù)上調(diào)的背景下，用好天然氣考驗(yàn)地方政府的智慧。
今年7月中旬，全國各地的非居民用天然氣價(jià)格上調(diào)后，在交通運(yùn)輸業(yè)還有一定的經(jīng)濟(jì)性，但在另一些工業(yè)用戶，如發(fā)電廠等，在同等熱值下，煤炭的價(jià)格是天然氣價(jià)格的三分之二，不再具備經(jīng)濟(jì)性。
在經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較強(qiáng)的江蘇，省發(fā)改委正計(jì)劃通過地方財(cái)政收入補(bǔ)貼一些對民生和環(huán)境影響較大的行業(yè)，但對于財(cái)政收入相對較少的中西部地區(qū)，并不具備效仿江蘇的條件。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)建議實(shí)施階梯氣價(jià)，抑制住不合理的天然氣需求。
未來，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)倒逼機(jī)制，差別化氣價(jià)有可能在差別化電價(jià)之后實(shí)施，中西部地區(qū)應(yīng)研究產(chǎn)業(yè)政策，做好相應(yīng)規(guī)劃。
對比中國天然氣供應(yīng)量和需求的增速，天然氣在一定時(shí)期內(nèi)依然是稀缺產(chǎn)品，客觀上存在如何約束性地使用資源的問題，必須提高天然氣利用效率，并引導(dǎo)天然氣向符合民生要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到“有保有壓”地發(fā)展天然氣。
中西部地區(qū)可以結(jié)合本地實(shí)際情況，學(xué)習(xí)江蘇經(jīng)驗(yàn)，提前對天然氣在各個(gè)產(chǎn)業(yè)中的布局進(jìn)行規(guī)劃，協(xié)調(diào)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)改用天然氣的進(jìn)展，特別是對一些對環(huán)境污染較大卻又不是國家鼓勵(lì)發(fā)展天然氣的產(chǎn)業(yè)，如陶瓷、玻璃(1329, 4.00, 0.30%)產(chǎn)業(yè)，控制其有節(jié)奏地改用天然氣;對中央鼓勵(lì)發(fā)展的，與民生密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如城市燃?xì)獾�，著力于提高天然氣使用效率�?/p>
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