在全國陸續(xù)推廣天然氣階梯價格的當口,上半年天然氣運行數據出爐。
7月21日,國家發(fā)改委網站發(fā)布上半年天然氣運行快報統計。統計顯示,上半年天然氣表觀消費量887億立方米,進口天然氣約合283億立方米。這意味著上半年我國天然氣對外依存度達到31.9%,相比去年全年30%又有小幅增長。
具體而言,上半年天然氣產量632億立方米,同比增長7.5%。進口天然氣約合283億立方米,增長14.4%,其中,管道氣增長15.2%;液化天然氣增長13.9%。
上半年天然氣表觀消費量887億立方米,增長8.9%,其中,一季度增長8.4%;二季度增長9.4%,6月份表觀消費量131億方。
在治理空氣污染的大背景下,天然氣應用被推崇。但同期,受到新的價格形成機制,以及今年天然氣價格繼續(xù)上調的預期,天然氣消費量增長低于預期。
一位天然氣研究者分析,按照上半年的趨勢,預計2014年天然氣表觀消費量低于1820億方,比年初預期少40億方。6月份表觀消費量為公布月份中中最低,這是首次發(fā)生,今年天然氣需求的增幅或將首次低于兩位數。
此前江蘇省發(fā)改委公布的上半年天然氣消費數據顯示,該省上半年消費量71億方,同比增長4%,增幅明顯低于預期。6月份已經進入“迎峰度夏”期,但該省用氣量環(huán)比仍呈負增長。
最近到位的增量氣價格進一步提高,抑制了用戶消費。一般而言,工業(yè)用戶是用氣大戶,但普通的工業(yè)制造對氣價較為敏感,加之總體的經濟下行,工業(yè)用戶用氣減少。
需求之外,天然氣價格在不斷調高。去年全國推廣的天然氣價格形成機制,更多地考慮市場因素,以“市場凈回值”法形成各省天然氣門站價格,消化長期以來進口天然氣價格倒掛造成的虧損。
但去年,天然氣價格并沒有一步調整到位,而是采取分步調整的方式。最近增量氣價再次調整,高價格影響到工業(yè)用戶的消費。
西南一家燃氣公司人員稱,工業(yè)用戶價格高,一向是燃氣公司的利潤保證,但起價上調縮小了價差,最近明顯感到工業(yè)用戶天然氣消費積極性不高,有些企業(yè)干脆轉而以電替氣。
當然在天然氣價格消費結構中,民用一直得到保證。國家也在推廣階梯氣價,最近上海就在聽證階梯氣價方案。居民天然氣價格擬上調20.8%,至3.02元/立方米。
從去年底,廣東、江蘇、浙江、河北等地就已經進行階梯氣價的聽證。但截至目前,還沒有推廣至全國。
上述研究者分析說,居民用氣占比不高,治理空氣污染需要大力推廣天然氣應用,但因為經濟下行,工業(yè)用戶對氣價更加敏感,都影響到消費量,反而不利于氣價改革的推進。工業(yè)用戶以電代氣,電多來自燃煤發(fā)電,也不利于環(huán)境改善。
發(fā)改委經濟運行局的重點仍然放在保障供應上,提出要加大綜合協調力度,保障天然氣穩(wěn)定供應,下一步重點做好天然氣迎峰度冬準備工作。