與2015年下半年共有12家地?zé)捳将@得進(jìn)口原油使用配額相比,今年上半年國家發(fā)改委及石化聯(lián)合會等相關(guān)部門審批速度可謂大大放緩。
截至目前,僅山東海右石化和無棣鑫岳燃化在上半年正式獲批牌照,山東恒源、清源石化和河北鑫海3家煉廠進(jìn)入公示期。不過,即使進(jìn)入公示期,距離其牌照正式下發(fā)仍有一到兩個月的時間。
記者注意到,今年初,發(fā)改委網(wǎng)站就已公布的河南豐利、山東神馳、嵐橋、金誠、中海精細(xì)化工等 5家通過書面審核的煉廠目前仍無實質(zhì)進(jìn)展,多數(shù)也并沒有進(jìn)入到現(xiàn)場核查階段。個別煉廠悲觀地表示,其獲批日期或推至四季度甚至年底。
據(jù)了解,?萍瘓F、東方華龍、齊成、尚能實業(yè)、勝星化工、廣饒科力達(dá)、富宇化工、壽光聯(lián)盟等多家地?zé)捜员硎酒湓谏暾埮漕~大軍之中,申請總額度或在 1500萬噸以上。即使上述地?zé)捘陜?nèi)能夠獲得使用牌照,批復(fù)日期至少也得在四季度。就目前進(jìn)度來看,或仍有一部分地?zé)拰⑼浦?2017年才能獲得牌照。因此,年內(nèi)中國地?zé)挮@得配額總量過億的計劃或難實現(xiàn)。
生意社能源分社社長、導(dǎo)報特約評論員李宏在接受導(dǎo)報記者采訪時表示,中國石化和工業(yè)聯(lián)合會對《核查評估申請用油企業(yè)工作細(xì)則(修訂版)征求意見稿》公開征求意見,無論是申請企業(yè)的要求還是復(fù)核的內(nèi)容都有所添加,使核查更加嚴(yán)格細(xì)致,在一定程度上導(dǎo)致地?zé)捝暾堉芷谘娱L。
“同時,有消息稱個別已經(jīng)獲得配額的地?zé)捲诓鸪浜笱b置等方面存在一定滯后延期,故國家相關(guān)部門有意放緩審批。”在李宏看來,隨著地?zé)捚髽I(yè)獲得三權(quán),出現(xiàn)了物流倉儲不夠配套原油期貨遲遲未能上市等新問題,也讓國家相關(guān)部門有新的考量及布局,并需要時間來理順各個環(huán)節(jié)。